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                                                戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與高質(zhì)量發(fā)展

 
    什么是戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)                                                     
           戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),是以重大前沿技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基
    礎(chǔ),  對經(jīng)濟(jì)社會全局和長遠(yuǎn)發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動作用的產(chǎn)業(yè),包括
    新一代信息技術(shù)、新能源汽車、生物、新能源、高端裝備制造、新材
    料、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)。培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改
    革的重要內(nèi)容,也是“十三五”規(guī)劃綱要確定的重點(diǎn)任務(wù)。在國家政
    策鼓勵和支持下,我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,已成為支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)
    展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新型國家建設(shè)的重要力量。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板在哪里
       當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),加快培育新動能是推動我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效、行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重要途徑。新動能從何而來?戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)便是一個重要源泉。如今,我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展日新月異,已經(jīng)成為創(chuàng)新要素及創(chuàng)新成果最為密集的領(lǐng)域,一批極具引領(lǐng)帶動作用的獨(dú)角獸企業(yè)相繼涌現(xiàn),為經(jīng)濟(jì)增長注入了新活力。
       戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為我國產(chǎn)業(yè)體系中的新支柱、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的新動能,對于建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重大意義將進(jìn)一步凸顯。
       戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的突出短板主要表現(xiàn)在四個方面:一是制度供給有待優(yōu)化。新技術(shù)新模式新業(yè)態(tài)快速發(fā)展,但制度建設(shè)、監(jiān)管手段、支持政策還沒有完全跟上,特別是公平競爭的市場環(huán)境尚不完善。二是創(chuàng)新能力有待提升。我國技術(shù)進(jìn)步的基礎(chǔ)仍不牢固,基礎(chǔ)研發(fā)投入不足,整體科技水平與國際領(lǐng)先水平仍有較大差距。三是要素支撐有待加強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才和專業(yè)人才比較短缺,人才自由流動的勞動力市場體系尚不完善。四是產(chǎn)業(yè)布局有待均衡。東部地區(qū)和一些大城市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)較為集中,中西部和東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對不足。

戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)助推高質(zhì)量發(fā)展
      
我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于爬坡過坎的關(guān)鍵階段,應(yīng)如何加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),培育新增長點(diǎn)、形成新動能?今后要繼續(xù)立足制造強(qiáng)國戰(zhàn)略,牢牢把握數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化融合發(fā)展的契機(jī),推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端。
      一是要堅持把創(chuàng)新擺在發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的核心位置,集中精銳力量,重點(diǎn)突破關(guān)鍵領(lǐng)域、卡脖子環(huán)節(jié)瓶頸,為創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,進(jìn)一步深化“放管服”改革,最大限度降低制度性交易成本,對新技術(shù)新業(yè)態(tài)采取鼓勵創(chuàng)新、包容審慎的監(jiān)管模式,進(jìn)一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。同時,立足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求,推動一批新技術(shù)新產(chǎn)品應(yīng)用推廣。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)+、人工智能等領(lǐng)域重點(diǎn)項目引領(lǐng)作用,帶動關(guān)鍵技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展。
       二是要讓更多風(fēng)險投資愿意進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì),還要完善戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的資本退出機(jī)制。這既能一定程度上減輕風(fēng)險投資者的投資風(fēng)險,也將激勵更多資本投資實(shí)業(yè)領(lǐng)域的初創(chuàng)公司。
       三是必須高度重視解決戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的自主創(chuàng)新能力不足、創(chuàng)新生態(tài)尚不完善、發(fā)展效率不高、區(qū)域發(fā)展不平衡等長期性突出問題,必須高度關(guān)注國內(nèi)外戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境的新變化、新態(tài)勢和產(chǎn)生的新矛盾,必須以建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),加大力度、合力持續(xù)推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
       四是要進(jìn)一步加快自主創(chuàng)新體系建設(shè),形成可持續(xù)的創(chuàng)新能力;進(jìn)一步加快高水平產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展;進(jìn)一步激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生活力,不斷優(yōu)化營商環(huán)境;進(jìn)一步深化開放推進(jìn)國際合作,加快推出高水平的貿(mào)易和投資自由化便利化政策,打造融合發(fā)展的全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。

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